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王东明书记在中国共产党四川省第十一次代表大会上的陈述
滥觞: 日期:2017/6/27 18:47:00
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严密连合在以习近平同道为焦点的党中央四周

建立斑斓繁华调和四川 鞭策治蜀兴川再上新台阶

—— 在中国共产党四川省第十一次代表大会上的陈述

 

(2017524)

 

王东明

 

同志们:

 

  如今,我代表中国共产党四川省第十届委员会向大会作陈述。

 

  中国共产党四川省第十一次代表大会,是在片面建成小康社会进入决胜阶段、奋力开启我省现代化建设新征程的关键时期,召开的一次十分重要的集会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略为统揽,片面落实习近平总书记对四川事情主要唆使肉体,变革立异、锐意进取,深化施行“三大发展战略”,奋力实现“两个逾越”,放慢建立斑斓繁华调和四川,鞭策治蜀兴川再上新台阶,在片面建成小康社会决胜阶段再立新功,为谱写国外梦四川篇章而努力奋斗。

 

  党的十八大以来,以习近平同道为焦点的党中央承上启下、励精图治,连合率领全国各族人民朝着中华民族巨大再起国外梦阔步行进,誊写了特出史册的恢弘篇章,开拓了中国特色社会主义新地步。坚定保护党中央威望和集合统一领导,是我们奇迹不竭从成功走向成功的底子包管。全省各级党组织和广阔党员要结实建立“四个认识”,愈加严密地连合在以习近平同道为焦点的党中央四周,愈加自发地在思想上政治上动作上翅膀中央保持高度一致,愈加踏实地把党中央决议计划布置在四川落到实处。

 

  奇迹老是在继续斗争中不断发展的,颠末一代又一代人艰辛勤奋,四川正大踏步迈向愈加美妙的来日诰日。深化施行“三大发展战略”、奋力实现“两个逾越”、放慢建立斑斓繁华调和四川,是汗青付与我们的名誉任务,是继续前进创始将来的新长征。我们必需坚决自信心、鼓足干劲,以愈加奋发有为的精神状态,朝着既定目的奋勇前行,不竭创始治蜀兴川奇迹开展新局面。

 

  一、砥砺奋进拼搏实干的五年历程

 

  省第十次党代会以来的五年,四川走过了极不服凡的斗争过程。在以习近平同道为焦点的党中央刚强指导下,省委牢牢依托和连合率领全省各族人民,连结刚强政治定力、专注开展定力和惩治腐败定力,兼顾促进“五位一体”总体布局、和谐促进“四个片面”计谋规划,当真践行新发展理念,对峙稳中求进事情总基调,真抓实干、攻坚克难,四川各项事业获得新的严重成绩。

 

  已往五年,我们深化进修贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体,安身省情实践,明白“贯彻落实党的十八大肉体,与天下同步片面建成小康社会”全省事情主题,提出多点多极支持、“两化”互动城乡兼顾、立异驱动“三大发展战略”,建立“由经济大省向经济强省逾越、由整体小康向片面小康逾越”奋斗目标,召开省委全会别离对片面建成小康社会、片面深化改革、片面依法治省、片面从严治党和灾区重修开展、脱贫攻坚、订定“十三五”计划、片面立异变革、绿色开展、庄重党内政治生活等作出决议,构成治蜀兴川整体事情规划。这是党中央大政方针在四川的具体化,曾经转化为全省广阔党员、干部和大众的实际行动。

 

  颠末五年不懈努力,全省显现出经济连续健康发展、民生不竭获得改进、社会大局调和不变、干部群众奋发有为的优良场面。经济实力迈上新的台阶,经济总量到达3.26万亿元,跃升至天下第六位;范围以上工业总产值超越4万亿元,增长1万亿元以上;处所普通大众预算支出超越3300亿元、公共财政收入超越8000亿元,均增加70%以上;各项存款余额6.5万亿元,增长3万亿元。多点多极竞相开展态势整体构成,成都平原经济区经济总量超越2万亿元,川南、川东北经济区经济总量均超越5000亿元,天府新区开展势头微弱,经济总量过千亿元的市(州)达15个、增长8个,过百亿元的县(市、区)达112个、增长38个。新型城镇化建立历程放慢,“四大城市群”建立、“百万安居工程”和“百镇建立动作”效果较着,百万生齿大城市到达5个、新增4个,常住人口城镇化率达49.2%、提高7.4个百分点,均匀每一年吸纳农业转移生齿100万人以上,建成幸运斑斓新村16282个,城乡相貌面目一新,新型城乡干系逐渐构成。变革盈余不竭开释,建立农业乡村变革主攻标的目的,农村土地确权注销使命根本完成,培养家庭农场3.4万个、农人合作社7.4万个、龙头企业1万户以上,农业现代化程度不断提高;国资国企改革效果明显,处所国有企业资产总额达4.5万亿元、所有者权益达1.5万亿元,均增加120%以上;行政管理体制改革深化促进,简政放权力度加大,新增各种市场主体289万户;财税、金融、司法、社会治理、科技教诲文明卫生体育、生态文化、党的建设等重点范畴变革踏实促进,片面深化改革夯基垒台、立柱架梁使命根本完成,很多方面获得重大突破。开放协作高水平高端化促进,自动融入“一带一起”等国度计谋,胜利承办举行财产全球论坛、世界华商大会、西博会、科博会、中外知名企业四川行等国际性会媾和投资增进活动,累计引进到位省外、境外资金超越5万亿元,驻蓉领事馆达16家,在川落户世界500强企业达321户,成都双流机场开通国际航路100条、新增54条。久远开展根底不竭夯实,天府新区上升为国家级新区,片面立异变革实验、自由贸易试验区等国度计谋规划前后落户四川,一大批重点基础设施项目和严重财产项目落地施行;全省水电装机容量达7095万千瓦,天下主要的干净能源基地开端建成;交通范畴投资持续5年居天下前线,高速公路、铁路、高等级航道里程别离达6610千米、4623千米、1515千米,收支川大通道达29条、新增12条;天府国际机场获批并完工建立,一举奠基成都国家级国际航空关键职位。大众生活水平大幅提拔,连续施行十项民生工程,每一年办妥一批民生实事,全省财务民生投入占年度公共财政收入提高并不变在65%阁下,每一年城镇新增失业100万人阁下,城乡居民人均可支配支出年均别离增加9.7%、11.5%,教诲、卫生、体育、社会保障等大众服务片面增强,安全生产、食品药品安全、地质灾害防治效果较着,妇女儿童、青少年、残疾人、老龄、体贴下一代等奇迹长足开展。思惟文化建设功效丰盛,国外梦主题教诲和社会主义核心价值观建立踏实促进,意识形态范畴形势向上向好,出现出兰辉、菊美多吉等一批先进典型,文化事业不竭繁华,文化产业放慢开展,文明小康建立效果较着。绿色开展迈出坚固程序,大气、水、土壤污染防治“三大战役”片面打响,绿化全川动作踏实展开,全省五分之二国土面积划入生态庇护红线,累计植树造林5020万亩。民主法治建立稳步促进,对峙和完美人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商轨制、民族区域自治轨制、下层大众自治轨制,爱国统一战线稳固强大,民族团结、宗教温顺,外事侨务、港澳和对台事情进一步增强,工会、共青团、妇联等群团组织感化有力阐扬,社会构造有序开展,国防发动和双拥事情连续深化,依法治省事情效果明显。党的建设获得片面增强,严厉落实管党治党政治义务,党的群众路线教诲理论活动、“三严三实”专题教诲和“两学一做”进修教诲踏实展开,党员干部“四个认识”结实建立,党内政治生活庄重当真,党的下层根底事情不竭夯实,风清气正、崇廉尚实、做事创业、遵纪守法的优良政治生态整体构成。

 

  “看似平常最奇崛,成如简单却艰苦”。已往五年,四川面对多重特别冲突和严重磨练,宏观经济形势严峻庞大,下行压力连续加大,新旧动能转换时不再来;汶川特大地动以后再次发作芦山激烈地动,旧伤未愈、又添新创,四川能否安全、“处所作为主体”新体制下重修可否美满完成,各方高度存眷;藏区开展民生不变使命沉重,展开反自焚专项斗争、处理寺庙深层次成绩、实现长治久安,面对诸多应战;贫穷面宽量大水平深,特别是彝区藏区深度贫穷与天然条件、民族宗教、社会治理等身分交错,脱贫攻坚更具特殊性艰巨性;干部队伍中腐败问题集合表露,周永康持久加入四川事件形成卑劣影响,政治生态重塑使命艰难。我们迎难而上、勇于担任,集合力气打了几场硬仗,偏重抓了一批关乎全局和久远的大事难事。

 

  我们连结专注发展战略定力,坚持不懈促进立异驱动转型开展。牢牢扭住开展第一要务,自动顺应经济发展新常态,坚决促进供应侧结构性变革,明显提出“转型才气更好开展、后发也要高点起步”,对峙调存量和扩增量并举,以壮士断腕的勇气自动坚定裁减落伍产能,2013年以来关停小煤矿753处、裁减落伍产能企业1488户,提早完成国度使命;以功成没必要在我的决计主动培养高端当代财产,集合培养航空与燃机、信息安全、新能源汽车、轨道交通、生物医药、当代金融、旅游、石墨烯等一批重点财产,把片面立异变革作为引领开展的“一号工程”,列出9张清单尽力促进落实,高新技术财产总产值达1.6万亿元、增加128%,科技对经济增加奉献率达52%、提高6个百分点,第三产业比重超越第二产业,新旧动能加快转换,经济结构实现历史性改变。

 

  我们着眼同步片面小康,举全省之力坚定打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为全省甲等大事,念念不忘、唯此为大,锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目的,聚焦“四大片区”和贫困县贫穷村贫困户,落实“六个精准”“五个一批”和驻村帮扶机制,打出组合拳。对峙以上率下,省级指导和各级干部带队展开多轮全笼盖调研督导,踏实促进住房建立、基础设施建立、财产培养、失业增收、教诲扶贫、安康扶贫、低保兜底、金融扶贫等,立异设立“四项基金”,普遍展开“四好村”创立,抓好省内外对口帮扶,全省乡村贫困人口从2012年末的750万削减到2016年末的272万、贫穷发生率从11.5%降落到4.3%,脱贫攻坚获得严重阶段性效果。

 

  我们实在担当处所主体义务,奋力攫取抗震救灾和灾后重修严重成功。面临突如其来的芦山激烈地动,在党中央、国务院的刚强指导下,我们疾速有序科学高效展开抢险救济,想方设法削减大众生命财产损失,妥帖安设受灾大众,科学策划促进灾后重修,探究走出一条中央兼顾指点、处所作为主体、灾区大众普遍到场的规复重修新路。颠末1000多个日日夜夜艰辛奋战,三年重修使命美满完成,基础设施明显改进,大众服务水平大幅提高,一批重点财产项目落地施行,一批旅游文明特征小镇接踵建成,灾区“造血”功用较着加强,“户户安身立命、民生保障提拔、财产立异开展、生态文化进步、同步奔康致富”的计划愿景正在成为美妙理想,灾区城乡相貌发作了天翻地覆变革。

 

  我们综合施策标本兼治,连续用力鞭策民族地区繁华开展和长治久安。始终着眼全局策划鞭策民族地区事情,把藏区彝区作为重中之重,对峙开展民生不变“三件大事”一同抓,计划施行两轮“三年交通大会战”,全域旅游、当代农牧业等特征经济兴旺开展;踏实促进藏区“六项民生工程方案”和彝区“十项扶贫工程”,抓好藏区新房、彝家新寨建立,施行民族地区15年免费教诲、“9+3”免费职业教育和“一村一幼”,社会民生奇迹程度大幅提拔;常态化促进民族地区依法治理,抓好彝区禁毒防艾,增强寺庙依法整治和标准管理,普遍展开“爱国违法戴德”主题教诲,“国度好、民族好、各人才会好”成为普遍共鸣,四川藏区静悄悄地发作了根本性历史性变革,实现了全省各民族配合连合斗争、配合繁华开展。

 

  我们坚决促进从严管党治党,集合打了一场惩贪治腐、正风肃纪、革新吏治的攻坚战持久战。片面审阅干部队伍实践,作出“三个不成低估”主要判定,以领导班子思想政治建立为抓手,从思想上政治上组织上风格上全方位出力,完全消除周永康持久加入四川事件形成的卑劣影响。连结惩治腐败高压态势,始终把规律端方挺在前面,实现本届省委巡查全笼盖、市县党委梭巡片面推开,庄重查究违纪违法案件,特别是在党中央刚强指导和中央纪委有力指点下,以究竟为根据、以纲纪为绳尺,彻查严处南充拉票贿选案,反腐败斗争压倒性态势曾经构成。驰而不息整饬风格,坚定落实中央八项划定肉体,深入开展正风肃纪专项整治,大众反应激烈的“四风”凸起成绩获得有用处理。从严从实抓班子带步队,环绕中心事情排兵布阵兴师动众,市县乡领导班子换届风清气正。重视鼓励变革立异做事创业,广阔党员干部安身岗亭敬业奉献、展示出奋发有为精神状态,集洁净与做事于一身、勤政与廉政为一体成为自发寻求,全省政治生态发作了可喜变革。

 

  五年砥砺奋进拼搏实干,我们在把牢方向中坚决了必胜信心,在攻坚克难中取得了巨大成就,在开拓进取中谱写了开展新篇。这些成就来之不易,是以习近平同道为焦点的党中央刚强指导、深切关心的成果,是全省高低连合斗争、苦干实干的成果,是社会各界普遍到场、大力支持的成果。在此,我代表中共四川省第十届委员会,向全省各级党组织、广阔党员和各族人民,向全省离退休老干部老同志、各民主党派和工商联、大家民团体和各界人士,向解放军、武警驻川队伍和中央驻川单元,向援助我省抗震救灾、灾后重修、脱贫攻坚的中央国家机关和兄弟省(区、市),向所有体贴撑持到场四川建立开展的海内外伴侣,致以高尚的敬意和衷心的感激!

 

  我们苏醒认识到,生齿多、根柢薄、欠兴旺、不平衡仍旧是最大省情,地区城乡开展不协调成绩还比力凸起,资本情况束缚加剧,立异缔造生机有待加强,放慢转型开展、提拔供应质量的使命非常沉重;脱贫攻坚剩下的都是“硬骨头”,保障改进民生、增长群众福祉还有大量事情要做;意识形态范畴和社会治理面对很多新状况新问题,影响调和不变的身分仍旧较多;党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严重庞大,“三个不成低估”形势判定仍旧没有过期,稳固开展优良政治生态需求连续用力。这些成绩和应战,我们要高度正视,采纳有力步伐实在加以解决。

 

  回忆五年斗争过程,我们对峙把中央精神与四川实践严密分离,创造性开展工作,既播种了丰硕的理论功效,又构成了一系列思惟功效、轨制功效,加深了对做好四川事情的熟悉,坚决了打败统统艰难险阻的自信心决计。第一,标的目的成绩始终是决议治蜀兴川奇迹成败的底子地点,必需实在加强“四个认识”,自发在思想上政治上动作上同以习近平同道为焦点的党中央保持高度一致,鞭策党中央大政方针在四川不折不扣落地落实,这样才能确保奇迹开展沿着准确标的目的行进。第二,四川的根本省情决议了开展始终是第一要务,必需把经济建设作为兴省之要、把立异驱动转型开展作为焦点使命,坚决促进供应侧结构性变革,这样才能放慢闯过转型晋级这道关隘,抢占将来开展制高点。第三,四川事情纷纷庞大盘根错节,必需事不出亡、统筹兼顾、谋定后动、勇于担任,捉住主要矛盾和冲突的次要方面,列出清单、挂图作战,以钉钉子肉体狠抓落实,这样才能把握事情主动权,一步一个脚印实现既定目的。第四,治蜀兴川重在厉行法治,必需把依法治省作为事关全局的计谋使命和关键性工程来抓,实在把四川各项事业归入法治化轨道,使用法治思想法治方法化解冲突、解决问题、鞭策事情,这样才能促进治理系统和治理才能现代化,确保社会调和不变、长治久安。第五,奇迹开展的底子力气在群众,必需始终把人民群众对美好生活的神驰作为奋斗目标,把保障改进民生作为统统事情的起点和落脚点,这样才能会聚起壮大协力,不竭攫取治蜀兴川新胜利。第六,党的伟大工程保障党的巨大奇迹,必需坚决促进片面从严治党,把各级党组织建立得愈加刚强有力,把党员干部心机精神集合到做事创业上来,这样才能为四川各项事业开展供给刚强包管。这些经历启迪弥足贵重,要一以贯之对峙下去并不竭丰硕开展。

 

  五年奋进前行,五年夯基蓄势,四川开展曾经站在新的汗青出发点,势必鼓励我们自信心满怀,行动坚决去创始愈加美好未来!

二、以习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略统揽治蜀兴川全局

 

  党的十八大以来,党和国家奇迹开展开启了一个极其主要的历史时期。最具决定性的政治成绩,是在具有很多新的汗青特性的巨大斗争中,构成和建立了习近平总书记的焦点职位。最具时代性的实际成绩,是鞭策党的指导思想与时俱进,构成了习近平总书记治国理政新理念新思想新战略。最具标志性的理论成绩,是创始了片面建成小康社会、片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党的新局面。

 

  在促进巨大奇迹、伟大工程、巨大斗争历程中,习近平总书记以不凡的实际勇气、崇高高贵的政治聪慧、坚定不移的汗青担任,环绕变革开展不变、内政交际国防、治党治国治军揭晓一系列重要讲话,构成一系列治国理政新理念新思想新战略,开拓了中国特色社会主义理论体系新地步,续写了当代中国马克思主义新篇章。党的十八大以来,党和国家各项事业之所以不竭创始新局面,底子就在于以习近平同道为焦点的党中央的刚强指导,底子就在于习近平总书记系列重要讲话肉体的科学指点。

 

  面临新的巨大理论,我们必需毫不动摇把习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略作为思惟旗号、科学指南和底子遵照,始终以此统揽四川各项工作,鞭策治蜀兴川再上新台阶。

 

  要紧紧环绕实现“两个一百年”奋斗目标,奋力谱写国外梦四川篇章。到中国共产党建立一百年时片面建成小康社会,到新中国建立一百年时建成强盛民主文化调和的社会主义现代化国度,实现中华民族巨大再起的国外梦,是以习近平同道为焦点的党中央对群众的庄重许诺,是党和国家面向将来的政治宣言。国外梦是贯串习近平总书记系列重要讲话的主线,指明了全党全国各族人民连合奋进的标的目的,需求一代又一代中国人不懈寻求、接力斗争。四川在天下开展大局中具有重要地位,必需低垂国外梦肉体旗号,在决胜片面小康中阔步前行,在建设经济强省中不懈奋进,为实现中华民族巨大再起作出四川应有贡献。

 

  要始终保持“四个自大”政治定力,坚决中国特色社会主义必胜自信心。中国特色社会主义是当代中国开展进步的底子标的目的。习近平总书记系列重要讲话科学答复了为什么、怎么样对峙和开展中国特色社会主义这一根本成绩,深化了我们党对中国特色社会主义发展规律的熟悉。面临各类艰难应战,必需坚决中国特色社会主义门路自大、实际自大、轨制自大、文明自大,对峙党的领导不动摇,贯彻党的基本路线不偏离,紧扣四川实践兼顾促进“五位一体”总体布局,更好满意全省群众对经济发展、糊口富有、政治民主、文明繁华、社会调和、生态优良的等待,在促进中国特色社会主义奇迹中展示更大作为。

 

  要和谐促进“四个片面”计谋规划,兼顾鞭策治蜀兴川各项事业开展。“四个片面”是习近平总书记以当代中国共产党人的全局视野和计谋目光,提出的我们党在新形势下的治国理政计谋规划,是事关党和国家久远开展的总计谋。片面建成小康社会是严重战略目标,居于引领职位;片面深化改革、片面依法治国、片面从严治党是三大战略办法,为准期片面建成小康社会供给主要保障。必需精确掌握“四个片面”科学内涵、内涵逻辑和基本要求,始终对峙“六个毫不动摇”,紧紧围绕同步片面建成小康社会战略目标,出力处理制约变革开展的深层次冲突和体系体例机制停滞,放慢促进治理系统和治理才能现代化,以“三严三实”肉体增强党的自身建设,旗帜鲜明惩治腐败,连续用力正风肃纪,坚定有力革新吏治,稳固开展优良政治生态,不竭把治蜀兴川奇迹推向行进。

 

  要结实建立和自发践行新发展理念,走出新常态下四川转型开展新路子。习近平总书记从经济发展新常态动身,明显提出立异、和谐、绿色、开放、同享的开展理念,关于破解开展困难、加强开展动力、厚植开展优势具有严重指导意义。必需对峙用新发展理念引领四川开展,紧紧掌握开展的基点在立异、支持在和谐、期望在绿色、空间在开放、目标在同享,深化促进供应侧结构性变革,出力促进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步开展,放慢调解优化经济结构,不断提高开展质量和效益,让全省各族人民生活愈来愈美妙。

 

  要始终对峙稳中求进这个事情总基调和治国理政主要原则,确保四川变革开展行稳致远。稳中求进既是经济工作方法论,又是党中央治国理政主要原则。稳是主基调、稳是大局,在稳的前提下有所进取,在掌握好度的前提下奋发有为。必需留心中求进贯串四川事情各个方面,不断提高应对严重应战、抵抗严重风险、处理严重冲突的才能,既做到稳增加、稳预期、稳失业、稳情况,又做到经济发展要进、立异驱动要进、脱贫攻坚要进、改革开放要进、民主法治要进、党的建设要进,鞭策全省经济社会连续健康发展。

 

  要片面落实习近平总书记对四川事情的主要唆使,向党中央和全省群众交出及格答卷。习近平总书记对四川事情寄与厚望,在经济发展、片面立异变革实验、自贸区建立、脱贫攻坚、灾后重修、社会治理、藏区事情、党的建设和班子队伍建设等方面都赐与特别关心和强有力指点。特别是本年天下“两会”时期参与四川代表团审议时,明白要求四川广阔干部群众团结一心、不屈不挠,片面落实党中央各项决议计划布置,兼顾促进“五位一体”总体布局、和谐促进“四个片面”计谋规划,对峙稳中求进事情总基调,贯彻新发展理念,踏实做好稳增加、促变革、调构造、惠民生、防风险各项工作,鞭策治蜀兴川再上新台阶,在片面建成小康社会决胜阶段再立新功;夸大当前要做好深化促进农业供应侧结构性变革、坚持不懈打赢脱贫攻坚战、踏实展开立异缔造、营建风清气正的政治生态四项重点事情。全省各级党组织和广阔党员一定要服膺重托、主动作为,坚定鞭策党中央决议计划布置落地落实,勤奋创始四川开展新局面。

三、鞭策治蜀兴川再上新台阶的雄伟蓝图

 

  站在“两个一百年”目的的汗青交汇点,鞭策治蜀兴川再上新台阶、谱写国外梦四川篇章,必需以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略,自发负担历史使命,精确掌握汗青方位,在历届省委奠基的坚固基础上,科学描画富有时代精神、彰显四川特征、反应群众心声的开展蓝图。

 

  现今四川,开展表里情况正在发作深入变革,总体上仍处于大有可为的计谋机缘期。我们面对愈加宽广的开展空间,世界政治经济格式深度调解,科技反动与财产变化兴旺鼓起,“一带一起”建立引领新型经济全球化、搭建了国际交流协作主要平台,四川与全球经济联络愈来愈严密、协作范畴愈来愈广大,正放慢融入世界产业链价值链立异链;我们面对经济发展新常态,开展方法正在加快改变,进入经济范围质量同步提拔、工业化城镇化双加快、多点多极开展团体跃升、新旧动能继续转换、财产放慢转型晋级的汗青新时期,实现转型开展是必需完成的严重使命;我们面对非常罕见的开展机缘,长江经济带、西部大开发、成渝经济区等严重国度计谋交汇叠加,天府新区、片面立异变革实验、自由贸易试验区等严重国度规划交汇叠加,脱贫攻坚、藏区彝区放慢开展、川陕反动老区复兴开展等严重国度政策交汇叠加,乘势而上就能抢占先机;我们也面对多重风险应战,经济发展压力、地区合作压力、资本情况压力仍旧较大,开展构造冲突、民生需求冲突、社会特别冲突互相交错,经济风险、金融风险、不变风险差别水平存在。必需以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感,勇于应对应战,奋力抢抓机缘,在审时度势中策划开启新的篇章。

 

  展望未来开展,我们要用建立斑斓繁华调和四川的美妙愿景凝集奋进力气。斑斓,就是要对峙生态优先绿色开展,让天更蓝、地更绿、水更清,斑斓城镇与斑斓村落交相辉映、斑斓山水与斑斓人居有机交融,充实绽放四川共同的自然生态之美、多彩人文之韵。繁华,就是要鞭策经济繁华与文明繁华相互增进、物质文明与精神文明协调发展,充实开释立异缔造内活泼能,展示百业竞发之兴、万商云集之盛,构成生机迸发、欣欣向荣的兴旺开展场面。调和,就是要对峙以人为本,安其居、畅其行、乐其业、授其教、医其病、养其老,不竭满意大众日趋增加的物质文化需求,增长社会公平正义,增进民族团结敦睦,充实彰显四川安身立命之幸、政通人和之福,让人们日子美、心气顺,糊口愈来愈安闲。这幅正在缓缓睁开的灿艳画卷,是国外梦四川篇章的活泼写照,承载着富民强省的美妙宿愿,描绘出治蜀兴川的美丽来日诰日,聚集了巴蜀后代的配合期盼。

 

  此后五年,我们要始终不渝朝着“两个逾越”的奋斗目标坚决前行。决胜片面小康,是必需准期完成的主要使命,既要正视平均数大多数,又要正视极少数,做到范畴、生齿、地区片面笼盖,确保与天下同步片面建成小康社会,进而持续鞭策“五位一体”建立片面进步,沿着这条平坦大路阔步行进;建立经济强省,是决议四川将来前程的历史使命,必需鞭策全省财产焦点竞争力、都会团体竞争力、地区综合竞争力片面提拔,做到经济总量大、经济结构优、立异能力强、质量效益好,实现经济发展向形状更初级、合作更优化、构造更公道的阶段演进,为我省现代化建设打下决定性根底。

 

  ——经济综合实力再上新台阶,连结高于天下的经济增长速度,到2020年经济总量到达4.2万亿元,到2022年地域生产总值和城乡居民人均可支配支出比2012年翻一番,勤奋在立异驱动转型开展、片面开辟开放上走在天下前线。

 

  ——人民生活质量再上新台阶,城乡居民收入增加快于经济增速,每一年城镇新增失业100万人阁下,现行尺度下乡村贫困人口局部脱贫,根本大众服务均等化整体实现,社会奇迹片面进步。

 

  ——生态文化建立再上新台阶,森林覆盖率到达40%,主体功用区规划片面落实,大气、水、土壤污染防治获得阶段性成果,次要污染物排放总量较着削减,绿色低碳循环开展方法根本构成,长江上游生态屏蔽进一步筑牢。

 

  ——文明繁华开展再上新台阶,支流思惟言论不竭稳固强大,百姓本质和社会文化水平遍及提拔,大众文明服务体系愈加健全,文化产业成为支柱性财产,彰显国外气度、富集巴蜀特征的文明软实力较着加强。

 

  ——当代治理才能再上新台阶,党的在朝才能不竭加强,社会主义民主政治切实加强,社会治理愈加完美,片面深化改革获得决定性功效,处事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的法治良序团体构成,治理系统和治理才能现代化程度明显提拔。

 

  此后五年,我们要坚决施行“三大发展战略”,这是颠末理论查验的准确途径挑选,是鞭策四川转型开展科学开展、实现雄伟蓝图的枢纽之举。

 

  要深化施行多点多极支持发展战略,构建地区协同共兴、团体逾越提拔的新格局。在地区经济发展大趋向下,博得合作优势愈来愈需求增加极的引领动员和点极之间的协同联动,增进区域内经济规划和要素设置优化,不竭加强开展的和谐性整体性。必需对峙把多点多极支持开展作为激起地区内涵生机、加强四川经济实力的严重抓手,在提拔首位都会的同时,出力次级打破,夯实底部根底,构成首位身先士卒、梯次竞相逾越、多点多极共兴、同步片面小康的开展场面,打造引领西部、面向全国的焦点增加地区。强化首位都会带头动员引领树模辐射感化,撑持成都市建立片面表现新发展理念的国度中心城市,以片面立异变革实验为契机,兼顾促进成德绵立异带建立和攀西协同开展;以建立天府新区、天府国际机场和国际空港新城为纽带,动员成眉、成资、成遂协同开展;以建立世界旅游目的地为抓手,鞭策成乐、成雅协同开展;以共建自由贸易试验区为平台,促进成都市和川南4市协同开展;以成渝深化合作为机缘,鞭策川东北5市主动融入成渝经济区开展;以共建产业园区和省内对口帮扶为载体,动员民族地区放慢开展。打造各具特色和支持的区域经济板块,增进成都平原经济区一体化开展,把天府新区建成最具生机的新兴增加极,鞭策川南经济区建成长江上游主要城市群和川渝滇黔结合部区域经济中心,川东北经济区建成川陕反动老区复兴开展示范区和川渝陕甘结合部区域经济中心,攀西经济区建成国度计谋资本立异开辟试验区和天下阳光康养旅游目的地,川西北生态经济区建成国度生态文化先行示范区和国际知名生态文明旅游目的地。连续做大市州经济梯队、夯实县域底部根底,撑持市(州)错位开展、竞相赶超,放慢培养强大支柱产业、骨干企业,鞭策开发区园区立异开展、绿色开展,做大做强地区中心城市;指导县域经济量体裁衣、扶植优势,放慢县城和工业园区建立,开展特征主导产业,强大民营经济实力,撑持有条件的县撤县设市;强化市县协同联动,增强地区政策兼顾,鞭策市(州)之间、县(市、区)之间基础设施、要素市场、大众服务等共建同享,最大限度优化整合资本、激起潜力生机,在优势互补中实现更大开展。

 

  要深化施行“两化”互动城乡兼顾发展战略,构建“四化”同步开展、城乡配合繁华的新格局。“两化”互动城乡兼顾适应掌握了信息反动、财产交融、城乡开展的内涵干系和演进纪律,是当前汗青阶段四川实现“四化”同步开展、放慢现代化建设的主要途径。必需对峙以新型工业化为主导、新型城镇化为载体、农业现代化为根底,愈加重视阐扬信息化的聚合、叠加、倍增效应,增进城镇规划与产业布局、经济区与城市群开展有机融合,放慢构建具有四川特性的当代财产系统、当代城镇系统和当代城乡形状。出力构成具有焦点竞争力的当代财产系统,适应全球财产变化大趋向,对准世界财产制高点,以提高手艺含量、耽误财产链条、增长附加值、加强竞争力为重点,放慢财产条理迈向中高端,促进三次财产转型晋级、开展强大。出力构成宜居宜业宜商的当代城镇系统,沿交通走廊规划发展经济走廊,建立成渝城镇开展轴、成绵乐城镇开展带、达南内宜城镇开展带和沿长江城镇开展带,撑持建立百万生齿大城市,开展特征明显的中小城市和小城镇,增进成都平原、川南、川东北和攀西城市群放慢开展。出力构成城乡一体的当代城乡形状,兼顾促进城乡规划、基础设施、财产开展、大众服务、社会管理,逐渐缩小城乡开展差异,构成以工促农、以城带乡的新型工农城乡干系。

 

  要深化施行立异驱动发展战略,构建动力转换继续、开展提质晋级的新格局。抓立异就是抓开展、谋立异就是谋将来。四川抢占将来开展制高点,必需对峙把立异摆在开展全局焦点位置,把开展基点放在立异上。要进一步解放思想、转变观念,坚决把立异驱动贯串经济社会开展各范畴全过程,以科技立异动员实际、财产、管理、体系体例机制和文明等片面立异,放慢建成国度立异驱动开展先行省。凸起片面立异变革“一号工程”,牢牢捉住变革实验严重汗青机缘,深化探究军民交融立异开展,充分发挥成德绵等重点地区协同立异效应,动员川南、川东北、攀西等其他地区立异开展,让立异驱动成为全省开展主旋律。激起科技立异“第一动力”,对峙面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国度严重需求,在严重科技攻关和财产高端开展上不竭获得打破,鞭策科技成果加快转化为理想生产力,勤奋塑造更多依托立异驱动、更好阐扬先发优势的引领型开展。用好立异人材“第一资本”,建立尊重知识、尊重人才、尊敬缔造导向,营建更具鼓励性和吸引力的轨制情况,鼎力施行招才引智方案,把四川建立成为海内外高端人材会聚高地、各种人材代价实现高地,让统统立异缔造源泉迸发涌流,为转型开展打造微弱引擎、注入磅礴动力,鞭策我省经济放慢由要素驱动为主向立异驱动为主改变。

 

  四川开展的雄伟蓝图曾经绘就。这是以习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略为统揽作出的计谋策划,势必鼓励全省高低配合为之斗争,一步一步把蓝图变成美妙理想!

四、深化促进供应侧结构性变革

 

  供应侧结构性变革是顺应掌握引领经济发展新常态的底子办法。必需坚决作为经济发展和经济工作的主线,在适度扩大总需求的同时,出力增长有用供应、削减无效供应,提拔全要素生产率,不断提高开展质量和效益,鞭策经济连续安稳健康发展。

 

  踏实促进“三去一降一补”。充实使用市场化法治化手腕,连续用力化解过剩产能、裁减落伍产能,因城施策处理商业地产和部门市县商品房库存过多等成绩,低落企业杠杆率,鞭策企业降本增效,补齐大众服务、基础设施、生态庇护等短板。放慢培养新动能,施行质量对标提拔动作,展开四川制造品牌创立,构建有利于人材、本钱、地盘等要素向实体经济优化设置的体系体例机制。

 

  鼎力鞭策财产迈向中高端。放慢财产晋级是筑牢实体经济根底、增长有用供应的出力重点。必需革新提拔传统产业,培养强大新兴产业,构建中高端当代财产系统。要大力发展先辈制造业,深化施行《国外制造2025四川行动计划》,做大做强“双七双五”财产,放慢新一代信息技术、新能源汽车、航空与燃机、轨道交通、生物医药和高端医疗装备、页岩气、石墨烯等财产开展。出力培养大数据、云计较、人工智能等新经济新产业,深化施行“互联网+”动作,主动开展分享经济、数字经济。鞭策老工业城市转型晋级,增进建筑业转型开展。开展强大现代服务业,鞭策电子商务、当代物流、当代金融、科技服务、养老安康等新兴先导型服务业开展,增进生产性服务业向专业化高端化延长,鞭策糊口性服务业向精密化高品格改变,更大范围增进川货出川,进一步开释消耗潜力。放慢建立西部金融中心,加强资本市场、财产管理、结算中心、创投融资、新型金融等焦点功用,提拔金融要素会聚才能、服务实体经济才能和风险防备才能。施行“绿色四川”旅游行动计划,大力发展全域旅游,建立世界主要旅游目的地。经由过程勤奋,打造更多百亿企业、千亿财产、万亿集群,建成一批具有主要影响力的国家级、省级产业园区,团体提拔财产开展条理和程度。

 

  深化农业供应侧结构性变革。四川农业大省这块金字招牌不能丢,必需对峙把“三农”事情作为重中之重。要凸起市场需求导向,主攻农业供应质量,优化农业产业系统、消费系统、运营系统,出力抓好建基地、创品牌、搞加工等重点使命,施行“十大动作”,建立“四区四基地”,实现由农业大省向农业强省逾越。要增进食粮不变消费,严守耕地红线,建成一批高尺度农田和优良粮食生产功用区。鞭策乡村一二三财产交融开展,鼓舞和标准都会工商本钱下乡,深化现代农业、林业、畜牧业重点县建立,做强川酒、川茶、川菜、川果、川药、川猪等特征优势产业,增长有机、绿色、无公害农产品供应,培养休闲农业、村落旅游、丛林康养、乡村电商等新产业新业态。对峙农业乡村变革主攻标的目的不动摇,以放活地盘经营权为突破口,立异农业运营系统,培养新型农业运营主体,开展适度范围运营,提高农业劳动生产率和农业现代化程度。

 

  放慢新型城镇化历程。对峙以报酬焦点,促进城镇化转型开展,走出一条形状相宜、产城交融、城乡一体、集约高效的新型城镇化门路。要优化城镇空间布局,以“四大城市群”为主体形状,撑持成都都会开展转型晋级,加强地区中心城市综合服务功用,建立宜居宜业宜商县城,深化拓展“百镇建立动作”,鞭策大中小城市和小城镇协调发展。增强城市规划建立管理,深化施行危旧房和棚户区革新,对峙产城交融建立新区,放慢海绵都会、聪慧城市建设,有序促进农业转移生齿市民化。凸起住房寓居属性,以市场为主满意多层次需求,以当局为主供给根本保障,鞭策房地产市场健康发展。对峙“小规模、组团式、微故乡、生态化”,深化幸运斑斓新村建立,鞭策城乡消费生活方式同步变化。

 

  五、连续深化改革扩大开放

 

  对峙转型开展“对内靠变革、对外靠开放”,更加注重用变革的法子废除制约科学开展的轨制藩篱,把开放协作作为高点起步、高端切入的间接抓手,不竭加强开展动力生机。

 

  蹄疾步稳片面深化改革。对峙一手抓计划订定、一手抓使命落实,兼顾促进“五位一体”建立和党的建设制度改革,重点促进有利于增加经济发展动力、有利于增进社会公平正义、有益于增强人民群众得到感、有利于变更广阔干部群众积极性的变革。深化国资国企改革,主动开展混淆所有制经济,不竭提拔国有资产证券化程度,做强做优做大国有企业;鼓舞、撑持和指导非公有制经济发展,依法庇护各类所有制经济产权和合法权益。深化行政审批制度改革,促进简政放权、放管分离、优化服务,营建愈加优秀的政务情况。深化财税金融和投融资体制改革,健全当代财务轨制和处所税收系统,鞭策融资平台开展转型。兼顾促进党政群机构改革,主动稳妥展开事业单位分类变革,深化教诲文明卫生体育等社会奇迹变革,不竭开释变革盈余。

 

  体系促进片面立异变革实验。强化变革兼顾和谐,健全构造管理体系、事情运转系统、政策轨制系统,落实并不断完善手艺攻关、功效转化等9张清单,片面完成变革实验使命,引领动员全省各地立异开展。凸起军民交融特征,立异军转民、民从军机制,深化促进与央属兵工集团和中物院的务实协作,建立航空、航天、信息安全等军民交融高技术产业基地,建立国度军民交融立异示范区。打造共通共用、共建同享立异平台,主动创立国度实验室和综合性国度科学中心,促进国外(绵阳)科技城、成都国度自立立异示范区、天府新区成都科学城、德阳国度高端配备财产立异开展树模基地、攀西计谋资本立异开辟试验区等重点立异地区建立。施行科技成果转化专项动作,环绕产业链布置立异链,促进新一轮技术创新工程,增强产学研用协同立异,阐扬企业立异主体作用,开展高新技术财产和立异型财产。切实加强知识产权保护,鞭策科技进步和经济发展。紧盯科研、人材、机制等枢纽要素促进轨制立异,买通军民交融、科技与经济分离、科技与金融分离“三个通道”,让立异缔造高潮在巴蜀大地兴旺鼓起。

 

  更高程度促进开放协作。我们曾经站在同世界深度互动、向世界深度开放的新起点,必需在更高条理更宽范畴会聚资本要素,借重借力实现更大开展。要愈加自动融入“一带一起”等国度计谋,经心促进自由贸易试验区建立,凸起轨制立异这个焦点使命,环绕打造“四区一高地”,放慢投资商业便当化和金融范畴变革立异,大力支持企业“走出去”,动员和促进外贸转型晋级。对峙对标先辈招大引强,务实办妥重大展会和投资增进活动,增强与主要国度和港澳台地域的经贸合作,放慢中德、中法、中韩、中意、新川等国别园区建立,促进成渝经济区建立,深化与京津冀、长三角、珠三角及周边省(区、市)协作。片面提拔开放协作比力优势,以机场、高速铁路、高速公路、高等级航道等为重点构建当代综合交通运输系统,建立长江上游航运物流中心,撑持中欧班列(蓉欧快铁)放慢开展,促进海关特别羁系区、国检试验区和开放港口建立,营建法治化国际化便当化营商情况,不竭提拔开放型经济程度。

 

 六、坚定打赢脱贫攻坚战和促进社会民生奇迹开展

 

  同步片面建成小康社会,重点在乡村,难点在贫困地区特别是“四大片区”。必需对峙以群众为中心的开展思惟,坚持不懈打赢脱贫攻坚这场硬仗,不竭增长民生福祉,决斗决胜片面小康。

 

  以“绣花”工夫精准扶贫精准脱贫。严厉落实“六个精准”要求,兼顾处置好点和面、建档立卡贫困户和临界状态大众、“输血”和“造血”、物资和肉体、轨制摆设和压实义务、持续攻坚和避免返贫的干系,持续打好“3+10+N”组合拳,让贫穷大众住上好屋子、过上好日子、养成好风俗、构成好民风。要环绕“两不愁”尽力攻坚,出力改进交通、水利等基础设施条件,量体裁衣开展特色产业,强大村级集体经济,协助贫穷大众不变失业增收。环绕“三保障”尽力攻坚,踏实抓好易地扶贫搬家、新村建立、乡村危房革新,深化施行民族地区15年免费教诲,促进“9+3”免费职业教育在集合连片特困地域全笼盖,落实安康扶贫政策。环绕“四个好”尽力攻坚,在片面提拔大众消费生活水平的同时,对峙扶贫与扶志、扶智相结合,促进“四好村”创立,办妥农人夜校,主动培养新风正气,指导贫穷大众用勤奋双手缔造美好生活。环绕阐扬资金最大效益尽力攻坚,强化各种扶贫资金利用、管理和监视,阐扬好财政资金放大感化,撬动更多金融资本、社会资金到场脱贫攻坚,管好用好“四项基金”,对挤占、调用、截留、贪污扶贫资金等举动依法依规从严惩办。环绕构建不变脱贫长效机制尽力攻坚,强化市县党委、当局主体义务,落实领导干部联络贫困县贫穷村贫困户等轨制和驻村帮扶机制,对接落实工具部扶贫合作和对口援藏,深化促进省内对口帮扶,踏实展开“回头看”“转头帮”,实在把脱贫攻坚这件甲等大事抓实抓细抓详细,会聚各方力气配合打赢这场硬仗。

 

  全面发展社会奇迹。对峙普惠性、保根本、均等化、可持续,完美根本大众服务体系,办妥民生实事,兜牢民生底线,让大众看得见、摸得着、感触感染获得,让白叟更长命、孩子更欢欣、青年人有更多的时机。办妥公允优良教诲,把立德树人作为底子使命,增进县域内义务教育平衡开展,扩大普惠性幼儿园资本,提高高中阶段教诲,完美当代职业教育系统,正视开展特殊教育、继续教育,增强高等教育,培养世界一流大学一流学科。深化促进安康四川建立,展开全民健身和体育活动,健全全民医保轨制,完美分级诊疗模式,实施医疗医保医药联动,探究成立全民体检赞助轨制,阐扬中医药特征优势,补好儿科、全科医生、老年医疗照顾护士等短板,鞭策优良医疗资本下沉,实在处理看病难、看病贵成绩。增强生齿和计划生育事情。主动应对老龄化,建成以居家为根底、社区为依托、机构为弥补的多层次养老服务体系。增进妇女儿童、青少年、残疾人奇迹开展,做好体贴下一代事情。增强产业工人队伍建设。施行失业增进、创业引领、下层生长方案,确保“zero失业家庭”最少一人不变失业,多渠道增长城乡居民收入。成立愈加公允更可持续的社会保障制度,施行全民参保方案,增强社会救济,大力发展慈善事业,出力处理城镇贫穷群体艰难,逐渐提高保障程度。

 

  促进反动老区民族地区地动灾区同步奔康。施行《川陕反动老区复兴发展规划》,促进综合变革实验,阐扬生态优势、资源优势、白色文明优势,培养强大特色产业,提拔反动老区经济发展和大众生活水平。对峙开展民生不变“三件大事”一同抓,落实民族地区特别撑持政策,持续促进“交通大会战”,大力发展特征农牧业、民族文化和生态财产,提高教诲、卫生等大众服务才能,增强川甘青接壤地域综合治理,鞭策民族地区经济社会繁华开展和长治久安。持续做好地动灾区撑持帮扶事情,深化施行生态环境、财产开展、根底条件、城乡建设“四大提拔工程”,鞭策灾区逾越开展,确保同步实现小康,让大众过上愈加幸运美妙的糊口。

 

  七、坚决促进生态优先绿色开展

 

  巴山蜀水只要在绿色点缀下才会愈加斑斓。必需把生态文化建立摆在愈加凸起位置,放慢构建顺应绿色开展的空间系统、财产系统、城乡系统和轨制系统,为子孙后代留下更多生态财产。

 

  连续增强生态庇护。落实主体功用区计划,严守生态红线,促进懦弱地域生态治理,保护“四区八带多点”生态安全格式。全方位展开绿化全川动作,做好川西北草原庇护等事情。愈加正视生物多样性庇护,促进大熊猫国家公园建立。增强地动、景象、地质灾害等防灾减灾救灾系统和才能建立。健全生态文化轨制,完美生态抵偿机制,加大环保督察和法律力度,对毁坏生态环境举动庄重问责追责。

 

  坚定有力治理净化。打好蓝天保卫战,凸起抓好大气污染联防联控,重拳治理雾霾净化,有用应对重净化气候,连续改进大气环境质量。打好碧水保卫战,片面落实河长制,增强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理,片面改进水环境质量。打好净土保卫战,增强乡村面源净化整治,连结泥土环境质量整体不变。

 

  放慢开展绿色低碳循环经济。施行轮回开展引领行动计划,开展水电、风电、太阳能等财产,做大做强节能环保配备财产。放慢能源基础设施和网络建立,施行“气化全川、电能替换、干净替换”工程,建成国度干净能源树模省。节省集约操纵资本,提倡绿色消费生活方式。鞭策能耗、物耗及污染物排放程度连续降落,以环保准入倒逼财产转型晋级,决不以捐躯情况为价格调换一时一地的经济增加。

 八、切实加强思惟文化建设

 

  对峙社会主义先进文化前进方向,鼎力发扬社会主义核心价值观,鞭策文明繁华开展,为各项事业开展供给思惟言论包管和肉体文明支持。

 

  稳固连合斗争的配合思惟根底。对峙把进修宣扬贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体作为最大政治任务,增强中国特色社会主义理论体系和国外梦宣传教育,繁华开展中国特色哲学社会科学,提振精气神、凝集正能量。当真落实意识形态事情义务,稳固强大支流思惟言论,鞭策媒体交融开展,促进依法管网治网,增强黉舍思想政治工作,紧紧把握领导权管理权话语权。

 

  培养践行社会主义核心价值观。发扬民族精神和时代精神,连续展开社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德教诲,踏实展开群众性精神文明创立,深化拓展意愿服务,鞭策家庭、家教、家风建立,增强未成年人思想道德建立,构成崇德向善的社会风气。深化发掘优良传统文化肉体内核和今世代价,增强党史研讨,做好档案事情,鞭策文化遗产庇护和操纵。

 

  深化促进文明变革开展。对峙把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,深化文明体制改革,培养强大文化市场主体。落实国度藏羌彝文化财产走廊总体规划,开展复兴四川出书和四川影视,建立高清四川聪慧广电,撑持文明创意、数字音乐、动漫等新兴文化产业开展。增强对外文化交流,鞭策巴蜀文明走出去。

 

  加强优良文明产物供应才能。增强文明小康建立,施行重点文明惠民工程,立异大众文明供应模式,增进根本大众文明服务标准化均等化。对峙“二为”方向和“双百”目标,施行巴蜀文明品牌工程、名家工程等,创作更多文艺佳构力作,放慢建立文明强省。

 

  九、主动开展社会主义民主法治

 

  对峙党的领导、群众当家作主、依法治国有机统一,坚决走中国特色社会主义政治开展门路,片面深化促进依法治省。

 

  增强社会主义民主政治建立。对峙和完美人民代表大会制度,撑持人大及其常委会依法利用权柄,保障人大代表依法履行职责,增强市县村夫大工作和建立。对峙和完美中国共产党领导的多党合作和政治协商轨制,阐扬政协作为社会主义协商民主主要渠道和专门协商机构感化,撑持政协实行政治协商、民主监视和参政议政本能机能。稳固和开展最普遍的爱国统一战线,撑持民主党派、工商联和无党派人士履职尽责、发挥作用,做好新的社会阶层人士、港澳台侨等各范畴统战工作。对峙民族区域自治轨制,深入开展民族团结进步教诲和创建活动,做好都会民族事情。主动开展下层民主,健全下层大众自治机制。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织感化,加强政治性先进性群众性。增强党管武装事情,稳固开展新型军政军民关系。

 

  深入开展法治四川建立。环绕中心大局科学立法,凸起片面立异变革、脱贫攻坚、绿色开展等重点范畴,完美保障经济社会开展的法例轨制。聚焦改变政府职能促进依法行政,健全科学民主决策机制,健全行政权力运转制约和监视系统,依法片面实行政府职能。以深化司法体制改革为突破口促进公平司法,完美查察权、审判权运行机制,不断提高司法公信力,修建保护社会公平正义巩固防地。出力发扬法治肉体促进全民违法,连续促进“法令七进”和下层法治树模创建活动,让尊法学法违法用法成为风俗。

 

  增强和立异社会治理。健全社会治安防控和公共安全系统,建立安然四川。做好成都和其他城市不变事情,依法冲击各种违法犯罪,常态化促进藏区依法治理和彝区禁毒防艾。深入开展反渗透、反团结、反恐惧、反邪教斗争,实在保护国家安全。依法管理宗教事务。增强网格化管理服务,强化社会不变风险评价,构建冲突纠葛多元化解事情格式,增强和改良信访工作,坚定守住社会不变、安全生产、食品药品安全底线。

十、鞭策片面从严治党向纵深开展

 

  建立斑斓繁华调和四川、鞭策治蜀兴川再上新台阶,枢纽在党,枢纽在党要管党、从严治党。必需坚决贯彻党中央片面从严治党目标,对峙思惟建党、构造建党、轨制治党相结合,以变革立异肉体片面增强党的建设,进一步稳固开展优良政治生态,为治蜀兴川奇迹开展供给刚强包管。

 

  坚决政治标的目的,实在树牢“四个认识”。讲政治是马克思主义政党的底子要求。必需旗帜鲜明讲政治,把坚定保护习近平总书记这个焦点作为最大的政治,作为最重要的政治规律和政治端方,真正把“四个认识”转变为思惟自发、党性看法、规律要求和实际行动,自发在思想上政治上动作上同以习近平同道为焦点的党中央保持高度一致,坚定保护党中央威望和集合统一领导。全省广阔党员都要做政治上的明白人,在大是大非眼前立场明显,始终以党的旗号为旗号、以党的标的目的为标的目的、以党的意志为意志,任何时分都听党话、跟党走,以实际行动保护党的连合统一。

 

  出力凝思聚魂,据守共产党人精神家园。对马克思主义的崇奉,对社会主义和共产主义的信心,是共产党人的精神支柱和政治魂灵。要片面深化领导班子思想政治建立,促进“两学一做”进修教诲常态化制度化,指导党员干部不忘初心、不忘底子,补足肉体之“钙”、筑牢思惟之“魂”。增强政治文化建设,鼎力发扬党的政治幻想、政治伦理、政治代价,鞭策构成清清爽爽的同道干系、规行矩步的上下级干系、“亲”“清”洁净的政商干系,决不让封建糟粕腐蚀党内政治生活,决不让商品交换原则净化政治生态。

 

  始终遵规守矩,庄重党内政治生活。对峙以党章为底子遵照,当真落实《关于新形势下党内政治生活的若干原则》《中国共产党党内监视条例》等党内法例,实在加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。当真贯彻民主集中制原则,充分发挥党委总揽全局、和谐各方的领导核心感化,健全党委(党组)议事规则和决策程序,对峙团体指导和个人合作卖力相结合,构成又有集合又有民主、又有规律又有自在、又有统一意志又有个人表情愉快生动活泼的政治场面。严厉党的组织生活,当真落实“三会一课”、交心说话等轨制,用好攻讦和自我批评兵器,加强自我完善、自我提高才能。领导干部要身先士卒、以上率下,以思惟到位、动作对标动员党员干部严守规律端方,在守正出新中实现自我升华。

 

  对峙除弊改革,鞭策党风政风连续好转底子好转。必需深入熟悉风格成绩的顽固性反复性,建立持久作战思惟,做好对峙、稳固和深化的文章。要锲而不舍抓好中央八项划定肉体和省委、省政府十项划定落实,防备和查处隐形变异的“四风”成绩。当真践行党的群众路线,对峙和完美领导干部联络指点基层工作、“走下层”、接待大众信访等轨制,诚心诚意为大众解难题办实事,亲密党同人民群众血肉联络。结实建立准确政绩观,发扬求真务实、艰苦奋斗肉体,明显崇尚实干、大抓落实的导向,指导党员干部二心为民、干在实处,沉下心来为党和群众干成一番奇迹。

 

  重视选贤任能,打造忠实洁净担任的在朝主干步队。对峙把公允正直作为干部事情核心理念贯串选人用人全过程,当真践行好干部尺度,对峙重操行、重实干、重公认,紧扣中心大局排兵布阵兴师动众,在急难险重使命中熬炼和辨认干部,让想做事者有机会、能做事者有舞台。大规模培训干部,提拔政治素养和专业才能。全方位增强干部监督管理,深入吸取南充拉票贿选案经验,凸起抓好领导干部“枢纽少数”。愈加正视正向鼓励,从政治上事情上糊口上体贴敬服干部,健全容错纠错机制,理屈词穷为变革立异、担任无为者撑腰泄气。片面落实“两个报酬”,经心做好离退休干部事情。对峙党管人材原则,鼎力施行人材强省计谋,以愈加广大的视野和襟怀聚才用才,增强党政人材、企业运营管理人才、专业技术人才、高妙技人材、乡村适用人材、社会工作人材队伍建设,指导人材向下层一线、艰辛地域、民族地区流动,让尊贤重才、见贤思齐蔚然成风。

 

  着眼固本强基,对峙重心下移夯实下层根底。基层党组织是党的局部事情和战斗力的根底。必需对峙“落实到下层、落实靠下层”,鞭策片面从严治党向下层延长,增进下层党建片面进步、片面过硬。强化基层党组织的政治功用和服务功用,完美以党组织为焦点的下层治理系统,分层分类促进农村基层、都会社区、产业园区、社会构造等范畴党组织建立,增强基层党组织带头人队伍建设。强化党员教诲管理服务,高质量发展党员,指导党员干部在变革开展理论中做及格党员、当做事前锋,用义务担任展现共产党人时期风度。

 

  强化标本兼治,深化促进反腐倡廉建立。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要始终保持惩治腐败高压态势,“老虎”“苍蝇”一同打,有用使用监视执纪“四种形状”,庄重查处发作在大众身旁的不正之风和腐败问题,坚定打赢反腐败公理之战。片面增强党内监视,凸起巡查梭巡白感化,做好派驻监视、审计监视等事情,强化自上而下的构造监视、自下而上的民主监视和同级互相监视。根据统一布置促进监察体制改革。增强规律建立和廉政文化建设,指导党员干部知畏敬、存戒惧、守底线,把好用权“方向盘”、系好清廉“安全带”,做到集洁净与做事于一身、勤政与廉政为一体。对峙依规治党轨制治党,更加注重用轨制管权管事管人,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。各级党委(党组)要实行主体义务,各级纪委要实行监视义务,党委(党组)书记要实行第一责任人职责,党员领导干部要落实“一岗双责”,构成齐抓共管事情格式,不竭把片面从严治党引向深化。

 

  同志们!奋力实现“两个逾越”、放慢建立斑斓繁华调和四川的重担,汗青地落在我们肩上。面临全省群众的信赖等待,面临新的“赶考”,我们必需勇于担任,不负时期、无愧任务。让我们愈加严密地连合在以习近平同道为焦点的党中央四周,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、继续前进,鞭策治蜀兴川再上新台阶,在片面建成小康社会决胜阶段再立新功,为谱写国外梦四川篇章而努力奋斗!

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